В 2015 году по инициативе налоговиков Подмосковья на основании решения регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц исключено 6 тысяч организаций, обладающих признаками недействующих.

Организации, которые в течение года не предоставляют в налоговые органы предусмотренную законодательством отчетность и не осуществляют операции хотя бы по одному из своих банковских счетов, признаются фактически прекратившими свою деятельность, и в отношении них проводятся мероприятия по прекращению их регистрации в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации». Заинтересованные лица (участники организации, руководители, кредиторы, потенциальные партнеры по бизнесу) имеют возможность самостоятельно отслеживать эту информацию посредством сервиса ФНС России «Проверь себя и контрагента». В разделе сервиса «Проверьте, не рискует ли ваш бизнес?» можно определить, попала ли организация в число недействующих.

Вопросы об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) являются актуальными при рассмотрении Федеральной налоговой службой жалоб, связанных с государственной регистрацией юридических лиц.

ФНС России разъясняет, что недействующее юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ, если в течение последних 12 месяцев оно не представляло налоговую отчетность и не осуществляло операций по банковским счетам. Решение об исключении из реестра принимает регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вместе с тем, решение регистрирующего органа об исключении из ЕГРЮЛ записи о недействующем юридическом лице, признанном банкротом, до завершения процедуры конкурсного производства является неправомерным. К такому выводу пришла ФНС России по итогам рассмотрения жалобы конкурсного управляющего юридического лица.

Было установлено, что решение об исключении из ЕГРЮЛ записи о недействующем юридическом лице принято регистрирующим органом после признания юридического лица несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства, но до окончательного завершения данной процедуры.

Поскольку ликвидация юридического лица, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, возможна лишь после завершения процедуры конкурсного производства, в рамках которой обеспечивается надлежащая защита имущественных прав кредиторов, исключение из ЕГРЮЛ указанного юридического лица как недействующего, привело к ограничению прав кредиторов.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П.